“仙草苗绿油油的，看着就欢喜。”广东省南雄市葛坪村村民饶军英告诉记者，她从年开始种植仙草，“产量可以，价钱也好。有公司直接来村里收购，不用愁卖。只要我们努力，种好了就有钱赚。”现在，饶军英的家庭年人均可支配收入达到3万多元，她主动提交了退出贫困户的申请。

葛坪村位于南雄市北部山区，人居高度分散。广东省药监部门开展帮扶工作前，村基础设施落后，交通不便，土地丢荒现象严重；村里没有主导产业，大部分村民没有稳定的收入来源。年起，广东省药品监管部门定点帮扶葛坪村，努力育长板、补短板，打响一场以仙草种植等为主导的脱贫攻坚战。截至年底，葛坪村51户建档立卡相对贫困户全部实现脱贫。

育长板立体产业模式助脱贫

广东省药监部门驻村扶贫工作队多方调研，深入思考“葛坪村有什么、老百姓想干什么、药监部门支持什么”，重点挖掘山区农林优势，注重科学数据支撑，最终选定了仙草种植业。

仙草又名凉粉草，是一种中药材，也是很多凉茶类饮品的主要原料。年前后，村干部也曾鼓励村民种植仙草，但以失败告终。

“之前失败的关键在于缺乏技术指导和销路。”广东省药监局挂职扶贫干部、驻葛坪村第一书记吴峰介绍，驻村扶贫工作队组织成立了专家组为村民提供技术保障，并通过“保价收购”规避市场波动对销量和价格的影响。这两项措施打消了村民的疑虑，村里先后成立了南雄市葛坪中草药种植专业合作社和南雄市澜河镇茶坪种养专业合作社，与广州医药集团签订收购托底价，聘请福建一家仙草种植企业的技术员担任技术指导，搭建起“仙草种植、技术指导、成品收购”一体化的产业扶贫开发新路子，实现葛坪村35户、名有劳动能力的贫困户产业帮扶全覆盖。

~年，仙草种植产业扶贫项目带动葛坪村及周边村镇村民种植仙草余亩。年初，仙草种植项目获批为广东省“一村一品、一镇一业”专业村建设项目。

然而，对于葛坪村而言，仅凭借仙草种植一项并不能实现永久脱贫。为此，驻村扶贫工作队又把眼光投向了当地的优质柑橘。在合作社框架下，按照“统一技术、统一管理、统一销售”的思路，打造亩柑橘示范种植基地，让有劳动能力的相对贫困户更多分享产业链和价值链增值收益。此外，广东省药监部门还自筹90余万元收回了村集体水电站经营管理权；自筹万元开展光伏电站建设；采取“合作社+养殖场+贫困户”的模式开展林下特色养殖，年，带动36户贫困户养殖胡须鸡0余只，年增收约55.3万元，户均年增收1.5万余元。

在广东省药监部门的帮扶下，葛坪村形成了“山顶柑橘戴帽，山腰土鸡飞跑，山下仙草环抱，电站稳定增效”的立体产业模式，经济效益显著增加。

补短板新农村建设稳步推进

“村里一直都没有篮球场地，我都20多年没打过篮球了。自从党群服务中心建好后，我们每年都举办篮球比赛。”葛坪村党总支书记朱龙告诉记者。

年，村党群服务中心——“三站一广场”建成，填补了葛坪村没有文化体育活动场所的空白，在“党员活动、为民服务、教育培训、文化娱乐”方面发挥了明显作用。

针对葛坪村基础设施落后的实际，在广东省药监部门的支持下，驻村扶贫工作队规划了道路、饮水、文体、卫生等10个领域项目建设。除了自筹余万元新建党群服务中心外，还努力争取相关行业部门的支持，并自筹配套资金万元帮扶开展20余公里乡村道路硬化及6.5公里1米路面扩宽建设；完成5个村小组新农村示范村规划及建设，组织公共服务类项目建设及17户危旧房新建……葛坪村新农村建设稳步推进，村庄基础设施逐步改善。

此外，广东省药监部门还争取到了水利等部门约万元的项目资金支持，对葛坪村农田水渠进行了高标准三面光处理，并对途经村里的中小河流进行了治理，使葛坪村的面貌焕然一新。

强堡垒以党建引领致富路

驻村扶贫工作队一手抓扶贫，一手抓党建，在合作社成立党支部，让党员成为产业技术先锋，通过技术带动产业发展，推动脱贫，让基层党组织成为百姓脱贫致富的“主心骨”。

年，村党支部班子换届后，驻村扶贫工作队加大村“两委”班子能力建设，重点抓好党组织规范化建设，落实党组织生活制度，建立党员量化考核指标，帮助村里的党员干部转变发展观念、理清发展思路、明确红线底线、调整服务方式，切实提升村党组织战斗堡垒作用。鼓励村干部及党员发挥先锋模范作用，勇当落实精准扶贫措施带头人，更好地服务发展、服务民生、服务群众。年6月，村党支部升格为党总支；同年7月，葛坪村党总支被南雄市委表彰为优秀基层党组织。葛坪村党总支组织委员巫景阳创建的中草药种植专业合作社，带动了39户贫困户发展种植仙草产业。

“不管是否能够成为一名正式的共产党员，我都要把对党的热爱转化成为父老乡亲干实事的实际行动。”曾经的贫困户、入党积极分子张明说。张明家因妻子患病致贫，在精准扶贫政策的指导下，在村委和村干部的帮扶下，张明实现了从贫困户到致富带头人的转变，牵头成立了南雄市澜河镇茶坪种养专业合作社，带领其他贫困户发展山区绿色种植养殖业。

昔日的贫困村，如今迎来了新发展。“我们已经注册了‘葛坪’‘粤雄’两个商标，接下来，我们要把葛坪村的产业做大做强。”在谈到今年的工作计划时，吴峰表示，驻村扶贫工作队将重点在巩固脱贫成效、构建长效机制方面下功夫。一方面，建立健全扶贫济困基金、产业发展扶持基金，防止村民因突发事件返贫；同时，坚持扶智扶志，鼓励资助村民子女上大学，扶持产业发展。另一方面，将搭建线上线下平台，盘活葛坪村优质资源，做到产销对接，确保驻村工作队撤退后，大山深处的优质农产品还能顺利送出。

文/中国医药报记者何璇通讯员李婷婷梁丽君

新媒体编辑：郭厚杰

统筹策划：刘爽

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